摘要：本文以周村水庫基本情況為例，分析水庫除險加固工程經濟效益的前后對比，進而得出水庫除險加固工程前后的經濟效益評價的結論。關鍵詞：水庫；除險加固工程；前后；經濟效益評價　　棗莊市地處魯中南低山丘陵南部地區，屬于黃淮沖擊平原的一部分。境內河流屬淮河流域運河水系，大小河流共有24條。除京杭運河棗莊段為南四湖泄洪河道外，其它主要河流均發源于東北部山區，分別流入南四湖和運河。雖然境內有著大量的水庫，但由于多為上世紀五六十年代所建，目前雖然其對城市國民經濟發展起到了十分重要的作用，但在水庫的可靠性方面存在著不少的問題。周村水庫就是棗莊市境內一個中型水庫，2009年開始實施除險加固工程，預計工程完成后使得水庫經濟效益得到了極大的提高，能夠滿足經濟和民生等多方面的需求。　　一、周村水庫基本情況　　周村水庫位于棗莊市市中區孟莊鎮周村南，淮河流域運河水系西河上游，控制流域面積121km2，總庫容8404萬m3，工程等別III等，主要水工建筑物級別3級。1959年11月動工興建，1960年基本建成，之后多次進行工程續建和維護。目前，水庫樞紐工程由大壩、淺槽溢洪道、深槽溢洪道(閘)、放水洞和電站等部分組成。大壩為均質土壩，壩頂長1070m，壩頂高程134.00m，頂寬6m，最大壩高29m。水庫正常蓄水位(興利水位)128.00m，興利庫容444

土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為： 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規格齊全。2.具有優良的耐環境應力開裂性能及優良的耐化學腐蝕性能。3.優良的耐化學腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場、尾礦儲存場、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。

2萬m3；死水位116.20m，死庫容658萬m3。2008年，周村水庫被國家水利部列為2008年度水庫除險加固項目，2009年2月開工，2010年12月竣工，工程概算總投資為6900萬元。工程完成后，周村水庫對當地社會和經濟效益方面得到了極大的改善，對國民經濟建設起到了極大的促進作用。　　二、水庫除險加固工程經濟效益的前后對比　　1.防洪效益對比　　周村水庫雖為中型水庫，但其總庫容為8404萬m3，接近大型水庫，最大壩高達29.0m，位置又十分重要。其下游除有一萬畝耕地和5200人以外，更重要的是其下游是同在一條中運河流上的會寶嶺大型水庫，相距僅僅10公里。會寶嶺水庫在蒼山縣境內，流域面積420km2，總庫容為1.97億m3，大壩為沙殼心墻壩，最大壩高為25m，1958年開工建設。而會寶嶺大型水庫下游有70km長的隴海鐵路、10km長的206國道等交通動脈，并有82萬畝土地和65萬人口以及江蘇的邳州市縣城等重要設施。工程一旦失事將給下游造成特別重大的損失和災害。因此，周村水庫的設計之初，就有著保護蒼山縣和會寶嶺水庫的雙重職責。工程一旦失事將直接威脅會寶嶺水庫及其下游人員設施的安全，如引起連鎖破壞，造成的損失將不可估量。　　周村水庫“三查三定”核定為100年一遇洪水設計，2000年一遇洪水校核，工程防洪能力達到500年一遇洪水標準。但在2004年經安全鑒定中，水庫現狀防洪能力僅達到100年一遇洪水標準，不滿足300年一遇洪水的防洪要求。周村水庫除險加固工程完成后，可使水庫的設計防洪標準達到百年一遇，校核洪水標準提高到千年一遇，消除了因洪水、地震、滲流而產生的潰壩危險，并能有效地控制中小洪水，減少下游受災面積，防洪效益顯著。　　經實地調查分析和洪水頻率計算，周村水庫當出現千年一遇的洪水時，也將影響會寶嶺水庫下游，近60萬畝面積發生洪災危害，1.0萬畝的良田受淹。按一季農作物畝均價值650元，面上林果、房屋等其他設施畝均價值1500元，則防護區平均畝均價值1511元，總計洪災損失90650萬元。根據不同頻率洪水條件下的徑流情況，通過各頻率下的淹沒面積和受災人口，分析各頻率下的損失率，求得加固前后各種頻率洪水時的洪災損失值，再計算多年年平均洪災損失。經計算，除險加固前后多年年平均減少洪災損失1032.50萬元。　　2.灌溉、供水效益對比　　就水庫農業灌溉效益而言，工程實施前水庫灌區設計灌溉總面積10.3萬畝，實際有效灌溉面積3.5萬畝。加固后水庫按興利水位128.00m蓄水運行，按保證率不變的情況下增加灌溉面積5000畝，根據當地實際調查，灌與不灌相比，畝均年糧食增產量120kg，綜合糧食單價按1.50元/kg，考慮到與水庫下游灌溉渠道工程、其它投入等分攤，效益分攤系數取0.45，農業灌溉效益按糧食作物計算，則灌溉效益為40.5萬元。　　就供水效益而言，工程實施前，水庫可向城區現狀4.3萬m3/d，加固后6.7萬m3/d，根據水庫加固前、后興利調節計算表明，水庫按興利水位128.00m蓄水運行，平均每年可增加840萬m3的城市供水量。供水價格按0.36元/m3計算，經計算年增加水費收入302.4萬元。　　水庫除險加固工程完成后，可增加養殖水面800畝，根據現狀實際情況，單產按100kg/畝，單價3.5元/kg，效益分攤系數取0.4，本項目年水產養殖效益為11.2萬元。　　三、結論　　雖然工程建設期間水庫不能正常蓄水，將影響防洪、農業灌溉、等原有效益的發揮，產生一定的負效益。經分析計算，工程施工將有約0.5萬畝得不到灌溉，每畝減產糧食100 kg，損失75萬元；水產養殖減少效益5萬元。因此，每年將有80萬元負效益。　　但根據《水利建設項目經濟評價規范》的要求，本項目從國民經濟的角度分析工程的盈利能力，進行經濟內部收益率、經濟凈現值及經濟效益費用比幾項評價指標的分析計算。可得出如下結論：經濟凈現值 ENPV=3738.09萬元 > 0，經濟內部收益率EIRR=12.05%>8%，經濟效益費用比EBCR=1.46>1.0。由計算的各項指標可以看出，經濟內部收益率大于社會折現率，經濟凈現值大于零，經濟效益費用比大于1.0，因此，從國民經濟盈利能力分析來看，該項目經濟上是合理可行的。